文章来源：环境司南

湖南省政府采购网消息，4月28日，邵阳市大祥区城区智慧环卫一体化项目（二标段）公布中标结果，玉诚环境以总分96.86的高分力压其他六家竞标企业，成为中标供应商，合同金额超过2.5亿元/10年。中标结果如下：

中标供应商：长沙玉诚环境景观工程有限公司

成交金额：25200885.02（元/年）

服务时间：10年

服务范围：城区主次干道清扫101.8007万㎡;小街小巷清扫110.4404万㎡。公厕清洁35座（蹲位清洁356个）；垃圾中转站维护10座；资江、邵水河岸边坡清扫5.5055万㎡;城区牛皮癣清理1项。智能化云平台系统1套。年垃圾收集39595.2吨，年垃圾转运39595.2吨。

运作方式：采用BOT（建设-经营-转让）＋TOT（转让-经营-转让）混合的特许经营模式。

邵阳市大祥区城区智慧环卫一体化项目是环卫市场今年开标的第18个特许经营项目。由于特许经营项目成为今年环卫市场的大热门，因此市场竞争不可避免的白热化，共有7家知名环卫企业通过资格预审，进入最终投标流程。

邵阳市大祥区城区智慧环卫一体化项目（二标段）并非玉诚环境收获的第一个特许经营项目。早在2019年3月，玉诚环境就作为联合体成员身份中标合同金额近10亿元的雄安新区白洋淀农村污水、垃圾、厕所等环境问题一体化综合系统治理先行特许经营项目（第二标段），显示出娴熟的大项目运营能力和全产业链发展思维。

据悉，玉诚环境成立于2006年，注册资金1.0328亿元，现有员工2万余名，积累服务面积超过5亿平方米，是一家专注于城乡环卫运营、公共物业管理、城市环境治理的大型城市环境综合服务商。

环境司南数据监测显示，玉诚环境自成立以来已累计中标各类环卫项目300余个，累计中标项目年化总额突破20亿元，服务范围遍及“安徽、福建、甘肃、广东、广西、贵州、海南、河北、河南、湖北、湖南、江苏、江西、辽宁、内蒙古、山东、山西、陕西、四川、云南、重庆”等二十多个省份，是十五年以来一直活跃在环卫市场化改革一线的老牌龙头企业。

邵阳市大祥区城区智慧环卫一体化项目二标段项目概况：

1.建设内容

邵阳市大祥区智慧环卫一体化项目是通过建设“互联网+环卫”实现网格化、规范化、信息化、数字化的环卫系统，按照“全覆盖，无缝隙”的原则，完成大祥区下辖的红旗路街道、城北路街道、百春园街道、学院路街道、城西街道、火车南站街道范围（详见二标段地点分布图）的生活垃圾收集转运；城区主次干道、小街小巷清扫保洁（包含绿化带）；资江、邵水河岸边坡保洁；城区小街小巷牛皮癣清理；公厕、垃圾中转站日常保洁管理维护、环卫基础设施、设备（包含垃圾中转站及公厕内设施设备、勾臂斗、垃圾桶、果皮箱等）的维护等工作。

2.运营规模

第二标段城区主次干道清扫101.8007万㎡;小街小巷清扫110.4404万㎡。公厕清洁35座（蹲位清洁356个）；垃圾中转站维护10座；资江、邵水河岸边坡清扫5.5055万㎡;城区牛皮癣清理1项。智能化云平台系统1套。年垃圾收集39595.2吨，年垃圾转运39595.2吨。

3.投资要求

项目固定资产投资2165.52万元，铺底流动资金201.55万元。用于购买作业车辆、垃圾收集车辆及环卫基础设施设备，全部由资本方自筹。

固定资产投入分三期投资：项目过渡期为第一期，投资不低于总投资的40%、第二期为运营日起3年内，投资不低于总投资的30%，第三期为运营日起6年内，全部投资完成，其中在经营期内果皮箱、垃圾桶投资总额二标段不得高于总投资的5%。所投资的固定资产要满足项目作业要求和质量标准，同时要发挥专业公司的优势，投入高端智能环卫设备设施。

4.运作方式

大祥区人民政府授权大祥区城市管理和综合执法局作为本项目的实施机构，大祥区人民政府依法通过政府采购的方式选择本标段的社会资本方。采用BOT（建设-经营-转让）＋TOT（转让-经营-转让）混合的特许经营模式，政府授予社会资本方特许经营权，由社会资本方负责大祥区生活垃圾清运、道路清扫保洁等项目特许经营权出让的建设、投融资、运营维护、管理，政府向社会资本方支付垃圾收集中转处理费、保洁费。政府可正常使用的原有设备，根据运营需求租赁给社会资本方，折算成价格从政府支付的运营费中分期抵扣。在资本方具体实施过程中，资本方在满足甲方现有环卫资产使用、投资额度、智慧环卫等要求的前提下，兼顾“两低一高”（即低投入、低运行成本、高效益）的原则，充分发挥大公司、品牌公司的专业性和主观能动性以及特有的污染特征，拟定切实可行的日常人员、车辆、设备设施投入数量和作业实施方案报甲方审核同意方可实施。

经营期内所需新增设备由社会资本方出资购买，特许经营期满后由社会资本方将资产无偿移交给大祥区人民政府或政府指定的机构。